Lotteri i föreningen – när krävs tillstånd från Spelinspektionen?

Publicerad 2026-07-01 · Av Mikael Andersson

Lotteri är ett klassiskt sätt för föreningar att dra in pengar till kassan – alla känner igen lottböckerna som cirkulerar i omklädningsrummet eller vinstlotterna på höstmarknaden. Problemet är att lotteri faktiskt är en reglerad verksamhet i Sverige, och det är fullt möjligt att bryta mot lagen utan att ens förstå att man gör det. Spelinspektionen är myndigheten som håller koll, och vilka regler som gäller beror på vilken typ av lotteri ni kör och vad pengarna ska gå till. Den här guiden går igenom när ni behöver tillstånd, vilka undantag som finns för allmännyttiga föreningar, och hur ni redovisar lotteriverksamheten så att det håller för revisorn.

Lotteri är ett klassiskt sätt för föreningar att dra in pengar till kassan – alla känner igen lottböckerna som cirkulerar i omklädningsrummet eller lådan med vinstlotter på höstmarknaden. Problemet är att lotteri faktiskt är en reglerad verksamhet i Sverige, och det är fullt möjligt att bryta mot lagen utan att ens förstå att man gör det. Spelinspektionen är myndigheten som håller koll på det här, och vilka regler som gäller beror på vilken typ av lotteri ni kör och vad pengarna ska gå till. Den här guiden går igenom när ni behöver tillstånd, vilka undantag som finns för allmännyttiga föreningar, och hur ni redovisar lotteriverksamheten så att det håller för revisorn.

Vad räknas som lotteri enligt svensk lag?

Kort sagt: ett lotteri är ett spel där en slumpmässig händelse avgör vem som vinner. Tre saker måste finnas på plats – en insats (oftast pengar), ett slumpmoment, och en chans att vinna något. Den klassiska lottboken där lotten kostar 50 kronor och vinnarna dras ur en hatt är själva urtypen. Men även dyrare lotter, giveaways kopplade till radiotävlingar eller olika typer av premiedragningar kan falla in under samma definition.

Spelinspektionen tolkar det här ganska strikt, och en sak värd att komma ihåg: namnet spelar ingen roll. Kallar ni det "tävling" eller "chansning" istället för lotteri räddar det er inte om upplägget ändå uppfyller de tre kriterierna ovan – insats, slump och vinstchans.

Vilka lotterier kräver tillstånd?

Här är huvudregeln, och den är ganska bred: nästan alla lotterier kräver tillstånd från Spelinspektionen. Det finns undantag, men lagstiftaren har hållit dem snäva och tydligt avgränsade.

Säljer föreningen lotter, eller låter deltagare betala en insats för chansen att vinna något, behövs som regel tillstånd – oavsett om det handlar om tusenlappar eller ett par hundra kronor. Reglerna bryr sig inte om hur mycket som samlas in eller hur många som är med. Tillståndet är helt enkelt obligatoriskt, och att strunta i det kan sluta med böter eller värre.

• Lotterier med prisbiljetter, den klassiska lottboken
• Tombola och liknande på julmarknader eller idrottsdagar
• Radiotävlingar och digitala giveaways där man betalar för att delta
• Lotterier på event och större sammankomster
• Lotterier där deltagarna köper sig chanser till vinst

Undantag för allmännyttiga föreningar

Det finns dock ett undantag som räddar de flesta små föreningar: allmännyttiga föreningar får under vissa förutsättningar arrangera lotteri utan att söka tillstånd. Spelinspektionen definierar allmännyttig som ideell och icke vinstdrivande verksamhet som främjar något gott ändamål – idrott, kultur, miljöarbete, ungdomsverksamhet eller social välfärd, till exempel.

Men undantaget gäller inte hur som helst. Ska ni slippa ansöka måste föreningen uppfylla alla följande punkter:

• Lotteriet ska vara litet och enkelt – exakt var gränsen går skiftar, så kolla aktuella belopp direkt hos Spelinspektionen
• Hela behållningen ska gå till föreningens allmännyttiga verksamhet, inget annat
• Lotteriet får inte köras löpande – en gång om året brukar gå bra, men lotteri varje vecka eller månad kräver tillstånd
• Föreningen måste kunna visa svart på vitt att den är registrerad som ideell

De flesta idrotts- och kulturföreningar hamnar under det här undantaget. Ändå är det värt att ringa eller mejla Spelinspektionen innan ni sätter igång – de svarar gärna och vägleder, och det är betydligt enklare att fråga i förväg än att reda ut det i efterhand.

Spelinspektionens tillståndsprocess

Passar föreningen inte in under undantaget, eller vill ni bara vara på den säkra sidan, är det dags att söka tillstånd. Spelinspektionen tar emot alla ansökningar, och för en mindre förening brukar processen inte vara särskilt krånglig.

Steg för steg

• 1. Ansökan: Fyll i formuläret på Spelinspektionens webbplats. Beskriv lotteriet, syftet, vad pengarna ska användas till och ungefär när det ska genomföras.
• 2. Dokumentation: Bifoga intyg på att föreningen är registrerad och ideell, till exempel från Bolagsverket eller motsvarande.
• 3. Granskning: Spelinspektionen går igenom ansökan, och svar brukar komma inom 2–4 veckor.
• 4. Tillstånd: Är allt i sin ordning får ni ett formellt beslut med villkor och giltighetstid.

Avgiften för ansökan är låg, och det är fullt görbart för styrelsen eller den som håller i lotteriet att sköta själva. Spelinspektionen brukar dessutom vara ovanligt hjälpsamma när man ringer och frågar.

Redovisning och dokumentation

Här brister det ofta i praktiken: redovisningen. Oavsett om ni har fått tillstånd eller kör på undantaget, måste lotteriverksamheten dokumenteras och redovisas ordentligt. Det hör ihop med föreningens bokföring för ideell förening och ska synas i årsredovisningen.

• Antal sålda lotter eller biljetter
• Bruttointäkten från försäljningen
• Kostnader för priser och administration
• Nettointäkten – det som faktiskt går till verksamheten
• Datum och en kort beskrivning av hur lotteriet gick till

Det handlar inte bara om att följa lagen. En tydlig och öppen redovisning bygger förtroende hos medlemmarna och gör livet enklare för revisorn när årsmötet ska granska att pengarna hanterats rätt.

Straff och risker vid brott mot reglerna

Kör ni lotteri utan tillstånd när det faktiskt behövs, eller bryter mot villkoren i ett beviljat tillstånd, riskerar ni böter och i värsta fall åtal. Spelinspektionen utreder klagomål, och de som ligger bakom ett otillåtet lotteri kan hållas personligen ansvariga.

Detta är inget skäl till panik – de flesta föreningar som sköter sig stöter aldrig på problem. Men är ni osäkra, ring Spelinspektionen och fråga innan ni sätter lotterna i händerna på medlemmarna. Det är gratis, och betydligt billigare än att reda ut ett fel i efterhand.

Administrativa verktyg för insamling och redovisning

Arrangerar föreningen lotterier eller andra insamlingar regelbundet, lönar det sig att fundera på hur allt organiseras och redovisas. Ett digitalt medlemsregister gör det lättare att hålla reda på vilka som deltagit och vad som kommit in, och ett system för fakturering och ekonomi hjälper er att dokumentera allt inför revisor och medlemsmöte. Att digitalisera redovisningen från början sparar tid och minskar risken för att kvitton och underlag försvinner i en pärm.

Många föreningar märker att när de växer och kör mer än ett lotteri per år, eller blandar in annat insamlingsarbete som sponsring och gåvor, blir det snabbt ohanterligt utan ett system som håller ordning på intäkter och utgifter automatiskt.

Checklista för föreningsstyrelser

• Ring eller mejla Spelinspektionen och klargör om föreningen faller under undantaget för små, allmännyttiga lotterier
• Krävs tillstånd: skicka in ansökan i god tid, gärna 4–6 veckor innan lotteriet ska genomföras
• Dokumentera lotteriet noga medan det pågår – sålda lotter, intäkter, utgifter
• Redovisa lotteriverksamheten i årsredovisningen
• Spara alla kvitton och underlag så revisorn slipper fråga två gånger

Vanliga frågor

« Tillbaka till bloggen eller läs fler guider för föreningar.